资料图
人民网乌鲁木齐10月24日电（陈新辉）“新疆一直坚持区内平衡、略有结余的粮食工作方针，2018年粮食产量达到1504万吨，标准仓房仓容达到1068万吨，能够满足各类粮食的收储需要。”23日，新疆维吾尔自治区粮食和物资储备局召开媒体通气会，解读10月14日国务院发布的《中国粮食安全》白皮书，并对新疆粮食安全进行了分析说明。
在此次通气会上，新疆维吾尔自治区粮食和物资储备局就《中国粮食安全》白皮书中公众较为关心的粮食自给能力、粮食支持政策、粮食市场开放等问题，结合新疆的具体情况进行了解读，重点分析了新疆粮食的供给、储备能力、制度改革及产业经济发展。
解读一：粮食安全有保障
新疆粮食从过去的“吃不饱”向现在“吃的好”转变，粮食产量由1949年的84.77万吨，到2018年的1504万吨。分品种来看，其中小麦、玉米产大于需，稻谷产量不足需，不足部分通过市场外购来满足。全区政策性粮食库存充裕，市场供应品种丰富，价格平稳，调控能力不断增强。
新疆粮食仓房仓容从1949年的15.2万吨增加到目前的1068万吨，增长了69倍，并逐步提升粮库管理的智能化水平，保障了粮食储存安全。
新疆的粮食储备充足，已建立了包括中央储备、国家临时存储、自治区地方储备、地县级储备、成品粮油应急储备在内的粮食储备体系，无论是储备规模还是品种都能够保证市场需求，新疆粮食安全有保障。
解读二：收储制度改革见实效
2018年，新疆根据国家推进粮食购销市场化改革的总体要求，启动实施了小麦收储制度改革，停止了2004年以来以刺激生产为导向的“政府定价、敞开收购、敞开直补”政策，建立了“政府引导、市场定价，生产者补贴，多元主体入市，优质优价，优质优补，应急托市收购”的小麦市场化收储新机制。改革后，小麦收购价格由市场决定，政府不再统一定价，农民可自主选择交售对象，小麦收储发生根本性变革。
今年是新疆实施小麦收储制度改革的第二年，继续深化小麦市场化改革。据统计，截至10月20日全区共收购小麦260万吨，一等小麦占比77.48%，较去年提高5.69%，昌吉、塔城、巴州等地优质小麦收购价格在2.55-2.75元/公斤，高出普通小麦0.2-0.3元/公斤，“优质优价”更加明显，优质小麦收购价格较去年上涨0.1元/公斤以上，绿色有机小麦收购价格高达5元/公斤，种粮农民收益增加。
新疆小麦收购量也发生了巨大的变化：1955年小麦收购量只有35万吨，2018年达到275万吨。粮食收购充分发挥国有粮食企业市场引导作用，同时鼓励小麦粉加工厂等多元主体入市收购，激发了市场活力，形成良性竞争，为优质优价提供政策支撑，不断优化市场环境。
解读三：新疆面粉商标已获批复
“新疆小麦品质优良，面筋质量好，非常有市场竞争力，综合效益有提升空间。”新疆维吾尔自治区粮食和物资储备局总经济师马雪渊说，“新疆越来越多粮食加工企业开始走高质量、高效益的发展之路。”
近年来，新疆逐步调减不符合市场需求低品质小麦的种植面积，重点发展强筋、富硒、有机小麦，补齐优质小麦和专用面粉生产技术短板，提高小麦产业综合效益。今年新疆粮食产业经济发展的工作重点是打造新疆面粉区域品牌，组建产业联盟，制定新疆面粉的标准，以此来推进区域品牌建设，提高新疆面粉的附加值。目前，新疆面粉的商品注册已获批复，全疆有8家面粉龙头企业是产业联盟成员单位，新疆面粉的标准正在制定中。
“改革后，激发了广大农户种植优质粮食的积极性，也为推进粮食供给侧结构性改革提供了内生动力。”新疆维吾尔自治区粮食和物资储备局副厅长级干部刘学明介绍，2019年以来，自治区粮食和物资储备系统围绕粮食产业高质量发展和农业供给侧结构性改革要求，通过小麦收储制度改革、区域品牌宣传推广、优质粮源基地建设、推进绿色储量、产销合作等措施，建立优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销的“五优”联动机制，形成优质优价的粮食生产、分类收储和市场交易机制，促进粮食产业“产购储加销”全产业链融合发展，实现全产业链整体效益提升，推动粮食产业实现更高水平发展，为中国粮食安全贡献新疆力量。
